今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

安通控股强强联合 拟收购中外运集运和招商滚装 构建世界级航运巨头

上海 - 2024年6月17日 - 安通控股（02083.HK）今日宣布，拟向招商轮船（600125.SH）发行股份收购中外运集运（02866.HK）100%股权及招商滚装（601873.SH）70%股权，交易完成后，招商轮船将成为安通控股的控股股东。

此次交易涉及的资产规模庞大，总价款预计达人民币1200亿元。中外运集运是全球领先的集装箱运输企业，招商滚装则是中国最大的滚装船运输企业。两家公司在各自领域都拥有强大的实力和丰富的经验，此次强强联合将有利于双方优势互补，资源整合，打造世界级航运巨头。

具体而言，此次交易将使安通控股的航运业务得到大幅提升。中外运集运拥有全球最大的集装箱船队之一，在全球主要航线均有运营，其强大的网络和丰富的经验将为安通控股开拓新的市场和客户提供有力支持。招商滚装则是中国滚装运输行业的领军企业，其独特的船舶和运营模式将为安通控股拓展新的业务领域提供重要支撑。

此外，此次交易还将有利于提升安通控股的盈利能力。中外运集运和招商滚装近年来均保持着良好的盈利能力，此次交易完成后，安通控股的盈利能力将得到显著增强。

安通控股表示，此次交易是公司发展战略的重要一步，公司将以此为契机，进一步整合资源，提升效率，打造世界级航运企业。

交易详情

根据交易方案，安通控股将向招商轮船发行股份，收购中外运集运100%股权及招商滚装70%股权。交易完成后，招商轮船将持有安通控股55%的股权，成为安通控股的控股股东。

中外运集运和招商滚装的现有股东将获得安通控股的股份，成为安通控股的股东。

市场反应

消息公布后，安通控股（02083.HK）股价大幅上涨，涨幅超过10%。招商轮船（600125.SH）和中外运集运（02866.HK）股价也均有所上涨。

市场人士普遍认为，此次交易是航运业的一次重大事件，将有利于行业整合，提升行业竞争力。

专家分析

业内专家指出，此次交易是安通控股做大做强的战略举措。通过收购中外运集运和招商滚装，安通控股将成为全球领先的航运企业之一，在规模、网络、资源等方面都将具备明显的竞争优势。

专家还表示，此次交易也将有利于促进中国航运业的整合升级。近年来，中国航运业竞争加剧，盈利能力下降。此次交易有利于整合行业资源，提升行业集中度，增强中国航运业的国际竞争力。